《广州市发展和改革委员会支持氢能产业发展资金管理办法》政策解读

一、起草背景与过程

为做好《广州市发展和改革委员会支持氢能产业发展资金管理办法》（以下简称《管理办法》）编制工作，对国家、省、市关于氢能产业相关规定及五大燃料电池汽车示范应用城市群出台的氢能产业政策、其他地市关于支持氢能产业发展资金管理办法等政策文件做了全面分析和认真研究，结合广州市氢能产业发展实际，形成《管理办法》。编制依据包括：《中华人民共和国能源法》《氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）》《广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划（2022—2025年）》《广东省发展改革委等部门关于印发广东省加快氢能产业创新发展意见的通知》《广州市人民政府办公厅关于印发加快推动氢能产业高质量发展若干措施的通知》。

二、主要内容

《管理办法》全文共二十条，包括总则、支持标准和申报要求、申报审批流程、监督管理、附则共5章内容。结合《广州市人民政府办公厅关于印发加快推动氢能产业高质量发展若干措施的通知》要求，《管理办法》针对推动关键零部件产业化、推动规模化应用、支持产业集群发展、支持车辆示范运营等不同政策内容，对各项政策的支持标准、申报要求、申报审批流程等进行了分类明确，提升了科学性和可操作性。

三、主要亮点特色

（一）符合全市氢能产业发展需求。我市氢能产业历经多年培育，已具备较好的产业发展基础，截至目前，全市累计推广氢燃料电池汽车超1000辆，已建成氢能产业园区约200万平方米，培育氢能企业超100家，拥有现代HTWO、鸿基创能、云韬氢能、亿华通（广州）、广晟氢能等一批代表企业，在生产制造端优势明显，但是在政策扶持方面还需进一步加强，《管理办法》的出台可以强力推动广州氢能产业发展。

（二）坚持“市场主导、政府引导”原则。《管理办法》主要依据《广州市人民政府办公厅关于印发加快推动氢能产业高质量发展若干措施的通知》，与北京、上海、佛山等城市不同，旨在通过用较少的财政资金的投入为引导，最大程度激发市场主体发展氢能产业积极性，从而实现氢能产业高质量、可持续发展。

（三）明确了资金使用要求和流程。《管理办法》针对推动关键零部件产业化、推动规模化应用、支持产业集群发展、支持车辆示范运营等不同政策内容，对各项政策的支持标准、申报要求、申报审批流程等进行了分类明确，提升了政策的科学性和可操作性。

四、预期实施效果

《管理办法》经过了全面的资料分析和调查研究，充分反映了上级政策对我市氢能产业的发展定位以及我市产业发展需求，为氢能产业在关键零部件产业化、规模化应用、车辆示范运营、产业集群发展等方面提供激励，激发各方发展氢能产业的积极性，为推动我市氢能产业高质量发展奠定重要基础和营造良好氛围。